日前,2019世界新能源汽車(chē)大會(huì)在海南博鰲召開(kāi)，國(guó)家主席習(xí)近平致賀詞，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈歡迎。國(guó)務(wù)院委員王勇出席開(kāi)幕式，宣讀習(xí)近平主席賀詞并致辭。全國(guó)政協(xié)主席、中國(guó)科協(xié)主席萬(wàn)鋼作大會(huì)主旨演講。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌出席大會(huì)并講話。
自2012年節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，新能源汽車(chē)創(chuàng)新能力、技術(shù)水平不斷提升，政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局逐步優(yōu)化，開(kāi)放竟合良性發(fā)展的生態(tài)基本形成，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷連續(xù)四年居世界首位，保有量占世界的50%以上。2019年1月-5月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷分別完成48萬(wàn)輛和46.4萬(wàn)輛，同比增加46%和41.5%，繼續(xù)保持了良好的勢(shì)頭。據(jù)測(cè)算，新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用共減少成品油消耗2425萬(wàn)噸，減少二氧化碳的排放7045萬(wàn)噸，對(duì)環(huán)境能源和環(huán)境壓力發(fā)揮了十分重要的作用。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效帶動(dòng)了投資、就業(yè)和稅收增長(zhǎng)，初步估算，全產(chǎn)業(yè)鏈累計(jì)投資超過(guò)2萬(wàn)億元，逐漸培育成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，逐步看到中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)處于政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，與能源、交通、新一代信息通訊等產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)口，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨不少挑戰(zhàn)。新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)格局面臨重構(gòu)。作為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的排頭兵，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化程度不斷提高，跨國(guó)企業(yè)造車(chē)新勢(shì)力加速轉(zhuǎn)型，智能制造成為新的生產(chǎn)方式。安全、智能、節(jié)能、低碳成為新的產(chǎn)品標(biāo)簽，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展在面臨安全問(wèn)題顯現(xiàn)、財(cái)政補(bǔ)貼坡退，如何鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，充分發(fā)揮資源在市場(chǎng)配置中的作用，全面融入全球供給體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化配套環(huán)境，促進(jìn)融合發(fā)展。為了進(jìn)一步明確新能源汽車(chē)發(fā)展路徑和政策支撐，凝聚行業(yè)共識(shí)，鑒定發(fā)展信心，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，工業(yè)和信息化部牽頭開(kāi)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2021-2035年的編制工作，成立了包括中央財(cái)辦、發(fā)展改革委等12個(gè)組，以萬(wàn)鋼為主任，涵蓋汽車(chē)、能源等領(lǐng)域的院士、專家組成的咨詢委員會(huì)，關(guān)于規(guī)劃編制的總體思路，我們考慮要從降低資源消耗強(qiáng)度和改善生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力和活力的政策，形成新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用與環(huán)境資源社會(huì)運(yùn)行的良好循環(huán)。三要處理好宏觀和微觀、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的關(guān)系，進(jìn)一步融合產(chǎn)業(yè)布局，完善產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，深化產(chǎn)業(yè)合作，走出一條可持續(xù)的新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展思路。
目前，我們正按計(jì)劃抓緊推進(jìn)規(guī)劃的編制，深入開(kāi)展調(diào)研和重大課題研究工作，在規(guī)劃編制過(guò)程中，我們十分歡迎國(guó)內(nèi)外各個(gè)有關(guān)方面，包括在座各位在內(nèi)的專家朋友貢獻(xiàn)智慧和力量，多提寶貴意見(jiàn)，共同推動(dòng)新能源汽車(chē)健康持續(xù)發(fā)展。此外，一段時(shí)間以來(lái)，新能源汽車(chē)發(fā)展的兩個(gè)問(wèn)題引發(fā)了世界各方面的廣泛關(guān)注，借此機(jī)會(huì)，我就有關(guān)情況做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹：
第一，新能源汽車(chē)安全問(wèn)題。針對(duì)于近期新能源汽車(chē)起火事故多發(fā)的情況，我們堅(jiān)決采取有效的措施。一方面，苗圩親自召開(kāi)會(huì)議，各部門(mén)從研發(fā)生產(chǎn)、消防使用環(huán)節(jié)發(fā)力，加快健全全面有效的安全保障體系，我國(guó)近期召開(kāi)了新能源汽車(chē)安全管理電視電話會(huì)議，進(jìn)一步把落實(shí)行業(yè)部門(mén)的主體責(zé)任，遏制新能源汽車(chē)起火事故的發(fā)生；
另一方面，我部組織行業(yè)組織編寫(xiě)了電動(dòng)汽車(chē)安全指南，發(fā)起新能源汽車(chē)安全倡議，開(kāi)展如何安全使用電動(dòng)汽車(chē)科普宣傳等系列行動(dòng)，降低新能源汽車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二，雙積分政策。關(guān)于2021-2023年年度新能源汽車(chē)積分政策，備受企業(yè)和社會(huì)的關(guān)注，我們通過(guò)對(duì)現(xiàn)行企業(yè)政策的研究，對(duì)企業(yè)大規(guī)模調(diào)研和第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中對(duì)油耗下降前例、新能源的情況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)成本的分布，初步擬定了2021-2023年度雙積分政策的措施，關(guān)于近期公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)大家多提意見(jiàn)和建議。
本屆大會(huì)由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和海南省人民政府主辦，科技部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)作為支持單位，以“新時(shí)代 新變革 新產(chǎn)業(yè)”為主題，來(lái)自全球十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府部門(mén)及國(guó)際組織機(jī)構(gòu)代表、汽車(chē)企業(yè)及行業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院校等共計(jì)1500余人參會(huì)。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司、裝備工業(yè)發(fā)展中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
（來(lái)源：工信部）